Выпуск: RU

Вход

Войти с помощью социальной сети:

Новость добавлена
202926.06.2019 15:21
< >
Общий котел: энергоплатежи разделят по справедливости
Общий котел: энергоплатежи разделят по справедливости

Постановления правительства об оптимизации тарифов на передачу электроэнергии могут быть приняты в этом году, сказали «Известиям» в аппарате вице-премьера Дмитрия Козака. Речь идет о двух документах. Первый касается введения платы за резерв мощности - построенную по заказу потребителей, но не используемую инфраструктуру. Второй - дифференциации тарифов Федеральной сетевой компании. В этом случае запланировано повышение платы за электроэнергию для предприятий, подключенных к магистральным линиям, что позволит в перспективе снизить затраты для потребителей, подключенных к распределительным сетям. Концептуально эти решения были приняты еще три месяца назад на заседании правительственной комиссии. Но они вызвали сильное противодействие со стороны крупных потребителей электроэнергии. По словам экспертов, в нынешних условиях полный отказ от перекрестного субсидирования в отрасли невозможен и предприятиям в любом случае придется платить больше, чтобы сдерживать рост цен для населения. Поэтому выравнивание тарифов в сетевом комплексе - способ хотя бы частично решить проблему справедливости распределения финансовой нагрузки на всех потребителей.

«Людей беспокоит не тариф, а итоговый счет за электроэнергию» Заместитель генерального директора «Россетей» Павел Гребцов - о доходах компании и новых цифровых сервисах для потребителей

Все равны

Потребителями электроэнергии в нашей стране являются все: как население, так и любая организация - от детского сада до супергигантов вроде РУСАЛа или НЛМК. Тарифы на электроэнергию и услуги по ее передаче населению в большинстве регионов установлены ниже экономически обоснованных. В этом и состоит суть перекрестного субсидирования.

В настоящее время доплачивают за электричество для россиян только потребители, присоединенные к распределительной сети: школы, больницы, детские дома, сельское хозяйство, мелкие и средние промышленные предприятия. Крупный бизнес, присоединенный к магистральным сетям, от этой социальной нагрузки освобождён.

В конце марта этого года на расширенном заседании правительственной комиссии по электроэнергетике в рамках Красноярского экономического форума был одобрен комплекс мер по перераспределению перекрестного субсидирования в сетевом комплексе.

Продолжение эта тема получила уже в июне, когда Минэнерго и «Россети» выступили со своими предложениями по дифференциации тарифов Федеральной сетевой компании (ФСК). Несмотря на разницу в цифрах, суть инициатив схожая -- переложить часть нагрузки по перекрестному субсидированию на крупный бизнес.

-- Сейчас в России практически все крупные потребители присоединены к ФСК напрямую, так как это позволяет получить тариф, в который перекрестка не входит. В итоге в основном средний бизнес несет на себе все бремя содержания сетей среднего и низкого напряжения и перекрестку за заниженные тарифы для населения, -- пояснила представитель Ассоциации «НП территориальных сетевых организаций» Наталья Готова.

Получается не очень справедливое распределение нагрузки, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

Лишняя энергия: потребители будут платить за прекращение работы электростанций Минэнерго хочет обязать оптовых потребителей платить за прекращение работы неэффективных электростанций. Рынок против

-- Мощный металлургический комбинат, реализующий большинство своей продукции на экспорт, за население не доплачивает, а какая-нибудь мебельная фабрика за углом, на которой работает сто человек, вынуждена участвовать в перекрестном субсидировании, -- отметил эксперт.

В компании «Россети» привели «Известиям» несколько примеров. Так, Алексинский химический комбинат в Тульской области, присоединенный к ФСК, оплачивает услуги по передаче по тарифу 0,35 рублей/кВтч, а находящийся рядом Тульский горнохимический комбинат, подключенный к распределительным сетям, -- 1,78 рублей/кВтч. Или другой пример: в Краснодарском крае для Кропоткинского машиностроительного завода «Радуга» действует тариф 0,5 рублей/кВтч, а для Армавирского машиностроительного завода -- тариф 1,92 рублей/кВтч.

В компании также обратили внимание, что доля сетевых затрат в тарифе потребителей на распредсетях -- 42%, а на магистральных -- 15%. Это означает, что подключенные к ФСК предприятия платят за электроэнергию гораздо меньше.

- При равномерном распределении перекрестного субсидирования тариф для магистральных сетей останется в среднем в два раза ниже «котловых» тарифов на высоком уровне напряжения. При этом на прямых промышленных потребителей ФСК будет отнесено всего лишь 17% от общего объема перекрестного субсидирования, - подчеркнули в «Россетях».

-- Все металлургические предприятия уже работают напрямую с ФСК и после выхода в 2014 году соответствующего федерального закона в «перекрестке» не участвуют, сказал директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.

- Это позволило им экономить по некоторым оценкам свыше 50 млрд рублей в год, что с одной стороны, конечно, хорошо, а с другой -- дешевая электроэнергия и газ, как известно, не создают стимулы для энергосбережения. И наша металлургическая отрасль остается по энергоемкости на последнем месте среди всех стран БРИКС, -- пояснил эксперт.

Сгенерировали рекорд: производство электроэнергии достигнет пика Получить в этом году максимальные с советских времен показатели помог рост промышленности

Корень проблемы

Крупные потребители, присоединенные к сетям ФСК, по понятным причинам выступают против перекладывания на них «перекрестки». По данным СМИ, бюро правления РСПП 19 июня раскритиковало инициативы Минэнерго. В организации утверждают, что дифференциация сетевых тарифов и плата за резерв сетевых мощностей создаст дополнительную нагрузку для крупных промышленных предприятий.

Как пояснили «Известиям» в Минэнерго, проект постановления по дифференциации тарифов магистральных сетей ФСК будет направлен в правительство «в установленном порядке после согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и получения заключения со стороны Минюста».

В аппарате вице-премьера Дмитрия Козака «Известиям» сказали, что с высокой долей вероятности оба постановления будут приняты правительством в этом году.

Сергей Пикин считает, что корень проблемы лежит в самом перекрестном субсидировании, но полностью от него отказаться пока не представляется возможным, поскольку население в большинстве своем пока не готово платить за электроэнергию по экономически обоснованному тарифу. В такой ситуации приходится идти на полумеры и просто устанавливать справедливое распределение нагрузки по перекрестному субсидированию, считает эксперт.

Равномерное распределение нагрузки по «перекрестке» между всеми категориями бизнеса позволит снизить котловой тариф распределительных компаний в регионах в среднем на 6%, отмечают в «Россетях».

Сравняли ношу: нагрузку по энергозатратам перераспределят Дифференциация тарифов для крупных потребителей сбалансирует отрасль

Экономия на цифре

Но оптимизация процессов по передаче электроэнергии включает не только тарифные решения, но и технические. Речь идет о внедрении в электросетевой комплекс цифровых технологий. Эта задача была поставлена в майском указе президента. В «Россетях» подчеркивают, что она будет выполняться исключительно в рамках существующих тарифных ограничений.

- Потребитель не должен нести на себе дополнительную нагрузку, связанную с цифровизацией отрасли, поэтому основным источником финансирования должна стать экономия затрат от снижения потерь и цифровизации процессов, - отметили в компании.

Ранее в интервью «Известиям» замглавы «Россетей» Павел Гребцов подчеркивал, что ФАС установила компании повышение тарифа с 1 июля на 3%, в этих параметрах и будет вестись работа.

- Просим только, чтобы те средства, которые нам удалось сэкономить за счет повышения эффективности, остались у компании и были источниками финансирования инновационных программ, - отмечал он.

В «Россетях» добавили, что цифровизация повысит надежность электросетевого комплекса, так как позволит в режиме реального времени контролировать все оборудование. Для реализации концепции компании «Цифровая трансформация 2030» создан центр компетенции по кибербезопасности. Все новые технологии будут отрабатываться в режиме пилотных проектов и внедряться после полноценной проверки. Для пилотов планируется использовать отечественное оборудование и программное обеспечение.

Поделиться:
Комментарии (0)
Поделиться в социальных сетях:


Новости по теме